طرح آمایش سرزمینی، محرک توسعه استان
در واپسین ماههای سال گذشته و پس از انجام و برگزاری چندین جلسه، نشست و همایش های گوناگون، کرم رضا پیریایی، استاندار همدان از تهیه و تدوین استراتژی توسعه استان بر مبنای طرح آمایش سرزمینی خبر داد. طرحی که از سازماندهی ظرفیت ها، قابلیتها و فضای موجود به منظور بهرهوری مطلوب از سرزمین در چهارچوب منافع ملی، سخن می گوید و اهرم و ابزاری مهم و تاثیر گذار در برنامهریزی ها و تصمیمگیریهای منطقهای و ملی و استانی است.
به سخنی دیگر و بنابر نظر کارشناسان، تهیه و تدوین طرح آمایش سرزمینی و همچنین برنامهریزی منطقهای از عمده مسائل ضروری و مهمی است که به طور مستقل دراین طرح به آن پرداخته می شود و روند جامعی از برنامه ریزی منطقهای را ارائه میکند و بر این اساس توانمندیها، قابلیتها و استعدادهای هر منطقه را با توجه به یکنواختی و هماهنگی اثرات نتایج عملکردهای ملی آنها در سطح ملی، نقش و مسئولیت خاصی را به هر منطقه محول میکند.
شهرسازی و توسعه، برنامه ریزی و سازمان دادن به نحوه اشتغال فضا، تعیین محل سکنای انسانها، محل فعالیت و تجهیزات و کنشهای بین عوامل گوناگون نظام اجتماعی- اقتصادی است، جامع نگری، دوراندیشی، کلگرایی، کیفیتگرایی، قابلیت سنجی، نیاز سنجی، سازماندهی، توزیع بهینة جمعیت در تناسب با قابلیتها، نیازها و موقعیت های هر منطقه در حوزه های اقتصادی و اجتماعی مهمترین خصوصیات طرح آمایش سرزمین است.
با این اوصاف چنانچه مجموعه مدیریت ارشد و میانی استان با همراهی دیگر نهادهای اجتماعی و مدنی همسو، همچون رسانه ها، تشکل های اقتصادی و انجمن ها و سازمانهای مردم نهاد، این امکان و موقعیت را برای ارائه طرح چنین طرح و برنامه ای مهم و راهگشا، فراهم نمایند، به یقین بزرگترین مشکل استان که همان فقدان یا نبود برنامه ای جامع، مانع، آینده نگر و پیشرو بوده و هست، با این فرانید مرتفع خواهد شد و نظام اداری، اجرایی و بروکراسی استان و منطقه از حالت شخص محوری و سلیقه گرایی محض خارج و به سمت نهادینه کردن نظام سیستماتیک حرکت خواهد کرد.
با این طرح روند زیربنایی و زیر ساختی در حوزه ساماندهی و سازماندهی به منابع انسانی، مادی و معنوی استان فراهم و ابزار برنامهریزی ها و تصمیمگیریهای منطقی، عقلانی و سیستم محور با نگاه منطقهای و ملی، فعالیت و عرضه خدمت رسانی را برای مدیران و دست اندرکاران هموارتر می کند.
از سویی دیگر با توجه به این که امسال از سوی رهبر معظم انقلاب به نام سال تولید ملی، حمایت از کار و سرمایه ایرانی نامگذاری شده است، طرح آمایش سرزمین که مهمترین رویکردش استخراج و توزیع قابلیت ها و ظرفیت های اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی مناطق می باشد، زمینة ساز تسهیل در کشف و معرفی استعدادها در همه جوانب و زوایا خواهد شد.
از این رو با اجرایی شدن طرح آمایش سرزمینی، می توان از این به بعد، در عملیاتی کردن طرح ها و پروژه های ملی و منطقه ای در سطح استان، بیش از پیش نظرات کارشناسانه و تخصصی تر را اخذ و بر همان مبنا برنامه ریزی کرد.
این در حالی بوده که تا کنون به دلیل نبود آینده نگری و عدم استفاده بهینه از دیدگاههای کارشناسانه، روند اجرایی بسیاری از طرح ها و پروژه ها در مناطق مختلف استان با مشکل روبرو می شده و از سویی دیگر نکته قابل توجه، هنر اجرایی و پیاده کردن صحیح و دقیق ایده ها و برنامه های مستتر در طرح آمایش سرزمینی است که بایستی با حداکثر استفاده بهینه از ظرفیت ها و حداقل هزینه و مشکل این طرح جامع عملیاتی گردد.
مدیر مسئول روزنامه سپهر غرب